Zacatecas, Zac.- En voz de la diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, las y los diputados integrantes de los grupos parlamentarios del PRI, PVEM y PANAL, presentaron ante la Asamblea la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se modifican diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado, en materia de Eliminación de Fuero.
Sentencian en la Iniciativa, que es un deber como representantes de los ciudadanos constituir ordenamientos jurídicos que correspondan a las circunstancias políticas y sociales de la entidad, por lo que atendiendo a los reclamos y exigencias de la sociedad de que no existan más los privilegios para las y los servidores públicos, ni se consienta o tolere la impunidad y la cultura de ilegalidad, es oportuno y pertinente someter a la consideración de esta Honorable Asamblea Popular, una reforma a la Constitución local con el objetivo de desaparecer el fuero, concretamente la declaración de procedencia; lo anterior con el ánimo de ser congruentes con el sentir popular.
La propuesta es derogar el artículo 153 de la Constitución Política del Estado, en donde se establece el mecanismo de Declaración de Procedencia. El artículo 55 se mantiene intocado, con la intención de salvaguardar la libertad de los diputados en el ejercicio de su función, garantizando que no podrán ser reconvenidos por las opiniones que emitan en el desempeño de su cargo.
Ley para la Protección de Periodistas
En su oportunidad, el diputado Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval presentó ante sus homólogos la Iniciativa de Ley para la Protección de Periodistas del Estado de Zacatecas. La propuesta busca salvaguardar la integridad física de los periodistas y de sus familias, los cuales en un momento dado pueden ser víctimas de agresiones o incluso homicidios, derivado de la actividad que desempeñan.
La iniciativa establece las disposiciones que regirán la protección de los periodistas en esta entidad federativa, sin detrimento de la normatividad que sobre la materia existe a nivel federal; orientada a generar las medidas de prevención, protección y contención de actos que sufren los periodistas y sus familiares, por el ejercicio de su profesión, mediante la creación de la Comisión de Protección de Periodistas, que será un organismo público descentralizado, en cuya integración estarán representados los periodistas.
Asimismo, se propone la creación de un Fondo que contará con recursos para atender a los periodistas, lo cual además, ayudará a que tal organismo tenga la posibilidad de obtener, mediante la gestión ante organizaciones y entes públicos o privados, donaciones, legados o bien recursos provenientes de organismos internacionales, para lograr el cumplimiento total de las atribuciones que a la Comisión de Protección a Periodistas se le encomienden.
Ley del Sistema Estatal Anticorrupción
De los legisladores María Elena Ortega Cortés y Santiago Domínguez Luna, se expuso ante el Pleno de la Asamblea, la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción para el Estado de Zacatecas, a fin de proponer la creación de los Comités de Participación Ciudadana Municipal Anticorrupción, como un mecanismo integrado por personas de sociedad civil, dotadas de conocimientos para la búsqueda de soluciones y manejo de la problemática vinculada a la corrupción, desde el corazón mismo de la actividad política, económica y social como es el municipio, toda vez que ahí se gestan los problemas y ahí mismo deben desarrollarse las alternativas.
La propuesta considera también el incorporar que sean los Comités Ciudadanos quienes por sí mismos emitan exhortos a las autoridades ante hechos que se presuman de corrupción; ya que consideran los promoventes, es fundamental que tengan margen de operación como ciudadanía y no solamente se les incorpore en calidad de espectadores; el sistema de exhortos deberá tener su propio sistema en la plataforma digital, al alcance de la población para que conozca las áreas y aspectos en los que se identifiquen mayor prevalencia de actos de corrupción, así como a aquellas personas que hayan sido acusadas en su calidad de funcionaria o funcionario público de hechos o actos en los que se presuma hubo alguna forma de corrupción.
Ley General de Archivos
El diputado Luis Medina Lizalde hizo uso de la Tribuna para presentar la Ley General de Archivos para el Estado de Zacatecas, que propone que los Sujetos Obligados sean los responsables del correcto funcionamiento de los archivos; es decir, los titulares u organismos titulares de los Poderes del Estado, así como de los organismos constitucionalmente autónomos, partidos políticos, fideicomisos y sindicatos, serán los responsables de aplicar los criterios así como las políticas para el funcionamiento del Sistema Institucional de Archivos.
De acuerdo al promovente, con esta propuesta se permitirá que la responsabilidad así como la obligación del correcto funcionamiento de los archivos se encuentre en quienes tienen la autoridad para gestionar los recursos y para garantizar las obligaciones que se imponen.
Otra de las virtudes que destaca el promovente de esta Ley, es el tema de la profesionalización así como de la importancia de los perfiles para quienes realizan las tareas administrativas y operativas del control de la documentación, ya que considera fundamental que las áreas operativas de los archivos se encuentren a cargo con personal con el perfil o, en su caso, con la capacitación necesaria para el manejo de la documentación.
Reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios
La diputada Guadalupe Isadora Santivañez Ríos presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman diversos artículos de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, para el Estado de Zacatecas.
Tras considerar que la cultura del agua es absolutamente indispensable en los ámbitos local, nacional y mundial, donde la solución va más allá del ahorro y uso racional del recurso, sino que exige el compromiso responsable de autoridades y desarrolladores urbanos por utilizar materiales y técnicas sustentables, la legisladora propuso una solución para alimentar los mantos acuíferos en el Estado, que sería mediante el uso de pisos permeables.
Expuso que los pisos o pavimentos permeables pueden convertirse para las ciudades, en una solución para las filtraciones de agua pluvial, ya que estos pisos son un sistema para la recuperación y aprovechamiento, y con este sistema es posible que el agua de lluvia se infiltre al subsuelo, ayudando así a la recarga de los mantos acuíferos de las ciudades y proporcionando otras ventajas que los pavimentos comunes no tienen, como son la eliminación de charcos, que a su vez contribuyen a la eliminación del acuaplano y baches.
Adiciones a la Ley Orgánica del Municipio
Por su parte, el diputado Arturo López de Lara expuso ante la Asamblea la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al Artículo 105 de la Ley Orgánica del Municipio, del Estado de Zacatecas, a fin de adecuar las atribuciones de la “Contraloría Municipal” para facultarlo a aplicar la nueva Ley General de Responsabilidades Administrativas, dado que de esta misma ley se desprenden de forma general las atribuciones de estos órganos internos.
Dentro de las atribuciones que deben agregarse a las Contralorías Municipales destacan: la aplicación de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, la imposición de sanciones en las faltas administrativas no graves, la facultad investigadora e integradora, según se trate, y la resolución de los recursos administrativos contemplados en la Ley.
Reformas a la Ley Electoral del Estado
La diputada Patricia Mayela Hernández Vaca subió a la máxima tribuna del estado, para presentar la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga el artículo 25 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, a fin de lograr la representación plural y garantizar que los votos de cada uno de los ciudadanos también se encuentren representados en la legislatura local y de esta manera evitar que se monopolice la actividad legislativa.
Sentencia la legisladora que la finalidad de la presente iniciativa es la de fortalecer la pluralidad y representación dentro de dicha Legislatura, pues todos los partidos políticos estarían representados dentro de esta Soberanía Popular, al contemplar que a todos los partidos políticos que hayan obtenido por lo menos el 3.0 % del total de la votación válida emitida, se les asignará una diputación.
Abrogación del Decreto 158
Ante los diputados asistentes se presentó la Iniciativa de Decreto remitida por el Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, por el que solicitan se abrogue el decreto número 158, publicado con el número 69 del Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado en fecha 27 de agosto de 2014, mediante el cual se autorizó al H. Ayuntamiento de Guadalupe, Zacatecas, a donar una superficie de 25,602.30 m2, a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
De esta forma solicitan que el inmueble que fuera donado por parte del H. Ayuntamiento de Guadalupe, Zacatecas, a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), regrese de nueva cuenta a formar parte del patrimonio del Municipio de Guadalupe, en virtud de que el Instituto rechazó el terreno antes de que se formalizara la donación.
Delitos Contra la Mujer Migrante
La diputada Iris Aguirre Borrego dio a conocer la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y a la Titular de la Secretaria de la Mujer, a aplicar un plan de intervención para evitar la violencia y atender mediante acciones, para prevenir y sancionar a funcionarios y a toda persona que cometa delitos en contra de la mujer migrante que transita por el Estado.
Sentencia la legisladora que las mujeres migrantes en México viven una situación similar a la de otras minorías, pues desconocen las leyes y prácticamente carecen de derechos civiles, son dependientes y se ven obligadas a vivir situaciones de violencia física y psicológica, asegurando que las leyes mexicanas no fueron concebidas con un enfoque de género.
Adquisición de una Unidad Móvil de Donación de Sangre
Por su parte, la diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza también hizo uso de la Tribuna para presentar la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta de manera respetuosa al Titular de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, para que en coordinación con las Secretarías de Salud y de Finanzas del Gobierno del Estado de Zacatecas, busquen los mecanismos para la adquisición de una Unidad Móvil de Donación de Sangre que coadyuve en el suministro fiable y suficiente de sangre inocua, a fin de fortalecer esta área que tanto apremia a la sociedad zacatecana al momento de urgencias médicas.
Aseguró la promovente que es necesario consolidar acciones que permitan avanzar en el tema del abasto de sangre por donaciones altruistas, y con ello, abonar a la salud de los zacatecanos, respondiendo también a las recomendaciones de los Organismos y Tratados Internacionales de los que México es parte.
Expedición Gratuita de Primer Acta de Nacimiento
La diputada Mónica Borrego Estrada expuso ante las y los diputados asistentes, la Iniciativa de Punto de Acuerdo que exhorta respetuosamente al Gobernador del Estado, Alejandro Tello Cristerna, a vigilar permanentemente los 58 municipios de la entidad, a través de la Dirección de Registro Civil, a fin de que se garantice el cumplimiento del artículo 4º, párrafo octavo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante el cual se consagra el derecho a la identidad y se garantiza la expedición gratuita de la primer copia certificada del acta de nacimiento.
En la Iniciativa propone extender el exhorto al titular del Poder Ejecutivo Estatal, para que por medio de la Secretaría de Salud de Gobierno del Estado, instale de manera permanente módulos de registro de los recién nacidos en todos los hospitales públicos, y mediante convenio, en los hospitales particulares.
Lo anterior, según sentenció la legisladora promovente, con el objetivo de no cometer acciones de inconstitucionalidad en las leyes de ingresos tanto del Estado como de los municipios, al cobrar el primer registro y multas respecto a la expedición gratuita del certificado del acta de registro de nacimiento.
Comparecencia del Auditor Superior del Estado
Posteriormente, el diputado Luis Medina Lizalde volvió a hacer uso de la Tribuna para exponer la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante la cual propone solicitar la comparecencia ante el Pleno del L.C. Raúl Brito Berumen, Auditor Superior del Estado, a efecto de que informe de la situación que guardan las cuentas públicas, el grado de responsabilidad de los servidores públicos y el manejo de los recursos a cargo de los entes públicos fiscalizables.
El legislador propone que el Auditor Superior del Estado, comparezca ante el Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, dado que es el funcionario que dispone de un amplio registro documental de los sexenios de la alternancia zacatecana, sentenciando que nadie más que él, puede calcular el monto del dinero público que debió de reintegrarse a las arcas públicas si no se interpusieran el criterio de la Corte declarando inconstitucional la Ley de Responsabilidades Públicas a la que le faltó una firma.
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