En la comisi贸n legislativa de Obras P煤bicas y Desarrollo Urbano compareci贸 este mi茅rcoles el secretario de Obras P煤blicas Jorge Luis Pedroza Ochoa para hacer un balance del trabajo realizado y los resultados obtenidos en el 煤ltimo a帽o. Este ejercicio se llev贸 a cabo como parte de la glosa del cuarto informe de gobierno
El diputado Luis Esparza Olivares abri贸 las rondas de preguntas de las y los legisladores y reconoci贸, en primer lugar, el trabajo que se ha hecho este a帽o pese a las dificultades que se enfrentan con la falta de recursos.
Asimismo, pidi贸 m谩s informaci贸n sobre las acciones en materia de conservaci贸n y reparaci贸n de la red carretera estatal y cu谩l ser铆a el costo que tendr铆a rehabilitar los tramos que est谩n en peores condiciones.
Por otro lado, el legislador Pedro Mart铆nez Flores hizo referencia al proyecto que hay para construir varios puentes en la carretera a Fresnillo y en particular el que se prev茅 en la entrada a Calera.
En este sentido, refiri贸 que hay preocupaci贸n de las autoridades municipales por el hecho de que pueda plantearse una obra similar a la que est谩 en la entrada a la cabecera municipal de Fresnillo ya que esto supondr铆a una barrera para el desarrollo habitacional en los terrenos que est谩n divididos por la autopista.
Al respecto, quiso saber d贸nde pueden gestionar que este proyecto consista en elevar la autopista y no el puente para que, de esa forma, el desarrollo urbano de la cabecera municipal de Calera pueda continuar sin ning煤n impedimento.
La diputada Susana Rodr铆guez M谩rquez destac贸 que la Secretar铆a de Obras P煤blicas ha sido una de las m谩s afectadas por los recortes presupuestales pero subray贸 que se ha continuado trabajando para mejorar la conectividad del estado y, en ese tenor, le solicit贸 al secretario que ahondara en las acciones que se han llevado a cabo para modernizar las carreteras estatales.
De igual forma, le pidi贸 detalles sobre el anteproyecto de presupuesto 2021 que se present贸 ante la Secretar铆a de Finanzas de cara a la conformaci贸n del paquete econ贸mico del pr贸ximo a帽o y propuso la realizaci贸n de mesas de trabajo en torno a este tema en conjunto entre la comisi贸n legislativa de Obras P煤blicas y la de Presupuesto.
Por su parte, el legislador Armando Perales G谩ndara hizo referencia a las dudas que todav铆a hay en cuanto a la construcci贸n de la nueva presidencia municipal de Fresnillo. Record贸 que en una comparecencia previa ya se hab铆a se帽alado el retiro de 50 millones de pesos federales por el incumplimiento de los constructores a cargo de estos trabajos.
Por ello, en esta ocasi贸n, quiso saber en qu茅 estatus se encuentra esta obra, es decir, si todav铆a contin煤a o est谩 detenida y si hay proyecciones sobre cu谩ndo podr铆a terminarse. Asimismo, le cuestion贸 qu茅 ha pasado con los contratistas que incumplieron los plazos en caso de que haya habido alguna sanci贸n, denuncia o demanda en su contra.
Por 煤ltimo, en la primera ronda de preguntas, el diputado Jos茅 Mar铆a Gonz谩lez Nava reconoci贸 la importancia que tiene el sector de la obra p煤blica en el desarrollo econ贸mico y en la generaci贸n de empleos en el estado y, en ese sentido, pregunt贸 cu谩l es la situaci贸n que guarda tanto la dependencia en este rubro como la iniciativa privada, ante las afectaciones sufridas por la falta de recursos.
Tambi茅n habl贸 sobre las proyecciones que se hab铆an dado a conocer respecto a la reubicaci贸n de las v铆as del tren para sacarlas de la mancha urbana y cuestion贸 c贸mo va el proyecto y si realmente ser谩 viable una obra de este tipo.
Para finalizar su intervenci贸n, le pidi贸 al secretario que diera informaci贸n sobre el impacto que tendr谩 en Zacatecas la desaparici贸n de los fideicomisos y en concreto aquellos que est谩n relacionados con la obra p煤blica como el Fondo Regional, el Fondo Minero y el Fondo Metropolitano.
La diputada Emma Lisset L贸pez Murillo quiso conocer el trabajo que ha hecho esta dependencia estatal en materia de infraestructura en instalaciones p煤blicas como escuelas, parques y plazas a fin de hacer estos espacios accesibles para las personas con discapacidad.
Tambi茅n le pregunt贸 en qu茅 punto se encuentran las observaciones que se han hecho a las obras ya ejecutadas con recursos del fondo minero y si ya se solventaron estos se帽alamientos; concluy贸 su participaci贸n cuestionando, en espec铆fico, qu茅 estado guarda el proceso de rescisi贸n del contrato que se aplic贸 con la constructora encargada de las obras en la carretera que conduce al Cargadero, en el municipio de Jerez.
La legisladora M贸nica Borrego Estrada, tras se帽alar que uno de los problemas destacados por el secretario ha sido la falta de recursos y la imposibilidad de contratar financiamientos por los niveles de deuda que tiene el estado, pregunt贸 si se ha hecho alguna denuncia por las anomal铆as en la contrataci贸n de obra y por el desv铆o de recursos de la administraciones pasadas en este 谩mbito.
En particular, tambi茅n quiso saber por qu茅 se siguen contratando a las mismas empresas que en gobiernos anteriores se vieron involucradas en casos de corrupci贸n y pregunt贸 si la constructora del centro cultural Toma de Zacatecas ha recibido alg煤n trabajo de obra p煤blica en lo que va del actual quinquenio.
La legisladora le cuestion贸 al secretario si hay alguna estrategia para impulsar nuevamente al sector de la construcci贸n y rescatar a las empresas que ahora pasan por momentos cr铆ticos; adem谩s de si hay alternativas en caso de que para el pr贸ximo a帽o no se obtengan recursos del Fondo Minero.
La diputada Karla Valdez Espinoza pregunt贸 qu茅 inversiones se han hecho en la mejora de espacios urbanos con un enfoque de prevenci贸n del delito, si ha habido avances en el mantenimiento de las carreteras estatales en los cuatro a帽os que han transcurrido de esta administraci贸n y qu茅 obras se han hecho para solucionar los problemas viales en la zona conurbada de Zacatecas y Guadalupe.
Asimismo, le pregunt贸 al secretario si en el proyecto de iluminaci贸n del Cerro de Sombreretillo, que licit贸 y supervis贸 la dependencia a su cargo, hubo irregularidades como el uso de materiales de mala calidad o qu茅 es lo que se ha detectado ya que estos trabajos, en los que se invirtieron 4 millones de pesos, s贸lo estuvieron en funcionamiento varios meses.
Posteriormente, el diputado Omar Carrera P茅rez le pidi贸 al funcionario abundar en la informaci贸n respecto a las concesiones carreteras que hay vigentes en la entidad y solicit贸 m谩s detalles sobre el proyecto del libramiento Fresnillo-Cuauht茅moc-Osiris.
Tambi茅n le pregunt贸 cu谩l ha sido el impacto presupuestario que ha tenido en la Secretar铆a el ajuste de recursos que se hizo con motivo de la pandemia, adem谩s de cu谩ntos de sus trabajadores han resultado contagiados de Covid-19.
Por otro lado, le requiri贸 informaci贸n acerca del destino que se le ha dado al dinero recaudado por el concepto de Impuesto Adicional a la Infraestructura, qu茅 otros proyectos se le han planteado a la federaci贸n para que se incluyan en el presupuesto de 2021 y c贸mo se est谩n preparando para el proceso de entrega-recepci贸n que ya comenz贸.
El diputado Guadalupe Correa Valdez cerr贸 la segunda ronda y pregunt贸 cu谩les han sido los rubros m谩s importantes en los que el gobierno federal le ha apoyado a Zacatecas en materia de obra p煤blica en los 煤ltimos cuatro a帽os y si se han logrado recursos extraordinarios para este cierre de a帽o.
De igual forma, requiri贸 informaci贸n sobre la existencia o no de alg煤n convenio con la Secretar铆a de Comunicaciones y Transportes (SCT) en cuanto al mantenimiento de las carreteras alimentadoras o si la dependencia federal 煤nicamente se enfoca a los tramos que son estrictamente de su competencia.
Por 煤ltimo, quiso conocer si se han planteado en la Secretar铆a cambiar la forma de construir y rehabilitar las carreteras estatales para usar concreto en lugar de asfalto, sobre todo en las zonas m谩s afectadas en su red carretera por las abundantes precipitaciones.
Para finalizar las intervenciones de las diputadas y diputados, el presidente de la comisi贸n legislativa de Obras P煤blicas y Desarrollo Urbano Jos茅 Dolores Hern谩ndez Escare帽o plante贸 sus preguntas. El diputado destac贸 la preocupaci贸n que existe entre los profesionales del gremio de la construcci贸n por las afectaciones presupuestales que hay en el sector pese a la importancia que tiene al ser un pilar de la econom铆a del estado.
Sostuvo que el 80 por ciento de estos empresarios est谩n en quiebra e incluso vendiendo sus equipos para poder mantener a flote sus empresas y los empleos que generan.
El legislador pregunt贸, frente a estas circunstancias complicadas que se viven, c贸mo se va a cerrar el actual trimestre y de qu茅 forma espera iniciarse el 2021. Adem谩s pregunt贸 cu谩l es el porcentaje de empresas zacatecanas que se han beneficiado con la poca obra p煤blica que ha habido este a帽o.
El secretario de Obras P煤blicas Jorge Luis Pedroza Ochoa calific贸 como cr铆tica la situaci贸n actual que enfrenta el sector de la construcci贸n, entre otras razones, por la pandemia provocada por el Covid-19.
Algunos de los aspectos destacados por el funcionario fueron el n煤mero de procedimientos de rescisi贸n de contratos por incumplimientos de contratistas, que ascendieron a 20, en el periodo que corresponde al cuarto informe de gobierno, adem谩s de que hubo otros 23 procesos para cobrar las fianzas otorgadas con el objetivo de garantizar que se cumpliera lo estipulado en los contratos.
Destac贸 que desde 2019 se han hecho esfuerzos estatales por cubrir la reducci贸n de recursos de la Federaci贸n para obras y sostuvo que ese ejercicio fiscal se cerr贸 con la realizaci贸n de 127 obras, en las que se invirtieron 422 millones de pesos. De este total de presupuesto, el 94 por ciento fue de origen estatal y el 6 por ciento provino del gobierno federal.
Entre los municipios que se beneficiaron con estos proyectos mencion贸, por ejemplo, Fresnillo, Jalpa, Enrique Estrada, Luis Moya, Morelos, Santa Mar铆a de la Paz, Sombrerete, Tabasco, Tepechitl谩n, Vetagrande, Villa Garc铆a, Villanueva y Zacatecas.
