馃敟 A PUERTA CERRADA, SECRETARIO DE SEGURIDAD COMPARECE ANTE DIPUTADOS

Este lunes, las y los diputados recibieron al secretario de Seguridad P煤blica Arturo L贸pez Baz谩n, quien compareci贸 con motivo de la glosa del cuarto informe de gobierno ante la comisi贸n de Seguridad de la LXIII Legislatura.
La diputada Carolina D谩vila Ram铆rez inici贸 las rondas de preguntas y record贸 que el secretario, desde su llegada al frente de esta dependencia, ha hecho 茅nfasis en la profesionalizaci贸n de los agentes estatales. Al respecto, pregunt贸 qu茅 capacitaci贸n se les da en particular a los agentes que conforman las polic铆as municipales.
Tambi茅n hizo cuestionamientos sobre las acciones que se est谩n implementando desde la Secretar铆a de Seguridad P煤blica para atender, contener y prevenir la violencia en contra de las mujeres, m谩xime en un contexto de incremento de este tipo de agresiones debido a la pandemia. Asimismo, quiso conocer cu谩l es el porcentaje de incremento de las denuncias que se reciben en este sentido.
En cuanto a los puestos de control que se establecen en las carreteras, concretamente en el corredor de Calera a Trancoso, la diputada cuestion贸 si hay capacitaci贸n de los elementos en torno a la revisi贸n para detectar el trasiego de drogas y, de esta forma, que estas estrategias realmente cumplan con su objetivo.
El diputado Luis Esparza Olivares quiso conocer cu谩l es la situaci贸n jur铆dica de los polic铆as estatales que son enviados a alguna comisi贸n. Concretamente le pregunt贸 al funcionario si est谩n sustentadas jur铆dicamente las condiciones laborales de los agentes que son enviados a cumplir con esas funciones.
Por su parte, el legislador Felipe Delgado de la Torre se centr贸 en la atenci贸n de la comunidad migrante que regresa al estado sobre todo en tres temporadas concretas a lo largo del a帽o, siendo una de ellas y la m谩s pr贸xima la de Navidad.
Sostuvo que 鈥渟iempre tenemos detalles desagradables鈥 no s贸lo en las carreteras de Zacatecas sino a lo largo de todo el trayecto y destac贸 los esfuerzos que se han hecho del otro lado de la frontera, particularmente en Laredo, para dar una atenci贸n integral a las caravanas de connacionales que visitan M茅xico en esta 茅poca final del a帽o.
Dentro de ese esquema de atenci贸n dijo que se contemplan desde puestos para permisos de viaje, atenci贸n en salud con motivo de la pandemia del Covid-19 y tambi茅n servicios mec谩nicos, entre otros rubros.
Invit贸 al secretario a buscar la implementaci贸n de un esquema similar, de coordinaci贸n entre instituciones, en el territorio estatal para brindar una atenci贸n integral y se garantice que los paisanos lleguen a sus casas con seguridad.
Tambi茅n en la primera ronda de preguntas intervino el diputado Omar Carrera P茅rez quien inici贸 su intervenci贸n refiriendo que en la presentaci贸n inicial del secretario s贸lo se expuso 鈥渓a parte administrativa, la parte bonita, la que no lastima a nadie鈥 pero le pidi贸 que 鈥渉able con la verdad y sin tapujos鈥 ya que existe preocupaci贸n y miedo entre la poblaci贸n.
El legislador hizo varios cuestionamientos, entre ellos, c贸mo se encontr贸 la secretar铆a a su llegada a la dependencia, si hab铆a o hay corrupci贸n o complicidades al interior; si se vieron afectados por los ajustes presupuestales y c贸mo se est谩n mitigando; y, en relaci贸n a la emergencia sanitaria, cu谩ntos elementos de seguridad han resultado contagiados y cu谩ntos han fallecido por el Covid-19.
Quiso saber qu茅 lectura le da el secretario al hecho de que haya m谩s muertos en Zacatecas por la violencia que por la pandemia; si hay coordinaci贸n con las autoridades federales y en particular con la Guardia Nacional; qu茅 se est谩 haciendo para que los j贸venes no tengan un acceso tan f谩cil a las drogas y en particular pregunt贸 si hay que preocuparse en Zacatecas por la presencia y el consumo del fentanilo.
Tambi茅n cuestion贸 cu谩l es la importancia que tiene el territorio estatal para los grupos delictivos; pregunt贸 por las condiciones actuales que hay en el sistema penitenciario y cu谩l ha sido su experiencia en el Grupo de Coordinaci贸n local.
Por 煤ltimo, requiri贸 informaci贸n sobre si hay algo que como legisladores puedan hacer para realmente incidir en una disminuci贸n de la violencia y la delincuencia en Zacatecas.
La diputada Mar铆a Edelmira Hern谩ndez Perea destac贸 que recientemente ha habido un recrudecimiento de la violencia en el estado y a nivel nacional, como se evidencia en hechos como el ocurrido este domingo por la noche en el municipio de Pinos, donde cuatro polic铆as municipales fueron asesinados.
En este contexto, la legisladora pregunt贸 si se van a seguir con las mismas estrategias o se aplicar谩n cambios. Adem谩s, tambi茅n le cuestion贸 al funcionario qu茅 acciones se van a estar implementando el pr贸ximo a帽o en materia de seguridad teniendo en cuenta que va a ser el cierre del actual quinquenio.
En la segunda ronda de preguntas intervino, en primer lugar, la diputada Karla Valdez Espinoza quien record贸 que el programa 鈥淟o Legal鈥 se puso en marcha para tener un padr贸n de las motocicletas que circulan en el estado debido a que en este tipo de veh铆culos se cometen muchos de los delitos, por lo que quiso saber cu谩les han sido sus resultados hasta ahora.
Tambi茅n le cuestion贸 al secretario por las acciones que se han implementado en la dependencia para cuidar de la salud de los agentes en esta emergencia sanitaria y si han tenido una respuesta o apoyo de la Secretar铆a de Salud.
En otro tema, refiri贸 que hizo una visita al penal de Fresnillo y en ella advirti贸 que las personas privadas de su libertad llevan a cabo actividades para poder subsistir y pidi贸 informaci贸n sobre c贸mo pueden ayudar desde el Poder Legislativo a potenciar estas acciones, adem谩s de c贸mo se puede atender una demanda que expresaron en este centro penitenciario respecto a la colocaci贸n de calentadores solares.
El diputado Francisco Javier Calzada V谩zquez consider贸 que el nombramiento de L贸pez Baz谩n, por su trayectoria y sus antecedentes, dan esperanza en cuanto a un cambio en la seguridad en Zacatecas y asegur贸 que hay confianza en que mejore la situaci贸n que actualmente calific贸 como cr铆tica.
Expuso que la entidad es la primera a nivel nacional en la incidencia del delito de extorsi贸n por cada 100 mil habitantes, est谩 en segunda posici贸n en secuestros y en sexta en homicidios dolosos. Tras hacer un recuento de la violencia de los 煤ltimos d铆as en varios municipios del estado, con enfrentamientos, asesinatos y agresiones a elementos policiales, concluy贸 que es tan s贸lo una muestra de 鈥渓a zozobra con la que vivimos los zacatecanos鈥.
Le hizo un llamado al secretario para que ponga orden entre algunos de los agentes estatales que, de acuerdo a denuncias que han recibido como diputados pero tambi茅n que han sido evidenciadas por autoridades municipales como en el caso de Fresnillo, cometen delitos en los filtros de revisi贸n que se instalan en el territorio estatal ya que extorsionan, roban e incluso golpean.
Igualmente mencion贸 que hasta el momento no hay resultados ni avances en las investigaciones y la recaptura de los reos que se fugaron del penal varonil de Cieneguillas en el mes de mayo.
Como pregunta, en general, cuestion贸 si con la llegada del secretario al frente de la dependencia habr谩 un cambio de enfoque en el actuar de las corporaciones de seguridad y en qu茅 consistir谩 este cambio.
Por su parte, el diputado Pedro Mart铆nez Flores inici贸 su participaci贸n destacando que la seguridad p煤blica es una responsabilidad compartida entre los distintos 贸rdenes de gobierno pero tambi茅n con la sociedad a trav茅s de la denuncia.
No obstante, reconoci贸 que en muchas ocasiones no hay cultura de se帽alar ante las autoridades los hechos delictivos porque no hay confianza en que se vaya a salvaguardar el anonimato del denunciante ni en que se le d茅, al caso en cuesti贸n, una atenci贸n y tr谩mite oportuno.
Tras mencionar que muchas carpetas de investigaci贸n tienen fallas t茅cnicas y procesales que impiden el ejercicio de la acci贸n penal en contra de los responsables de un delito, pregunt贸 cu谩l es el grado de profesionalizaci贸n de los elementos estatales y la fortaleza de la unidad de apoyo y asesor铆a jur铆dica, en relaci贸n a la observancia de los derechos humanos y del cumplimiento de los plazos legales para poner a disposici贸n a un detenido.
Por otra parte, pregunt贸 si existe la tortura en Zacatecas como mecanismo para obtener informaci贸n o una declaraci贸n y si habr谩 continuidad o cambios sustantivos en la estrategia de seguridad que implementar谩 como secretario.
Tambi茅n cuestion贸 sobre las acciones que se est谩n llevando a cabo para proteger la salud de los polic铆as y tambi茅n, en el caso del sistema penitenciario, de las personas privadas de su libertad.
En la segunda ronda de preguntas intervino la diputada Susana Rodr铆guez M谩rquez. Destac贸 que el nuevo funcionario llega una Secretar铆a que necesita explotar la inteligencia y la estrategia para obtener buenos resultados y sostuvo que los zacatecanos est谩n esperando que, finalmente, se termine con la inseguridad y tambi茅n con los casos de extorsi贸n e intimidaci贸n de parte de la polic铆a.
Destac贸 que ya no hay municipios considerados como focos rojos, sino que todo el territorio estatal se est谩 viendo afectado por hechos delictivos y, aunque dijo que se entiende el sigilo y la reserva que hay que tener con la informaci贸n en la materia, la diputada indic贸 que las estad铆sticas muestran que no se est谩 siguiendo el camino correcto.
Le pregunt贸 al secretario c贸mo encontr贸 la dependencia y de qu茅 forma pueden ayudar desde la legislatura con herramientas normativas que les faciliten el trabajo a las corporaciones. Tambi茅n requiri贸 datos sobre la situaci贸n que guarda el sistema penitenciario y c贸mo se est谩n atendiendo las recomendaciones en materia de derechos humanos.
En torno a los movimientos sociales y a las manifestaciones que se registran, quiso saber qu茅 protocolos o elementos se deben tener en cuenta para que estas protestas no vulneren los derechos de terceros.
De igual forma cuestion贸 si hay coordinaci贸n con las corporaciones vecinas, si se han firmado convenios de colaboraci贸n con las autoridades de las entidades que rodean a Zacatecas y si 茅stos son verdaderamente efectivos. Por 煤ltimo quiso saber qu茅 se est谩 haciendo respecto a la presunta infiltraci贸n del crimen organizado en las corporaciones de seguridad.
La segunda ronda de preguntas la cerr贸 el diputado Ra煤l Ulloa Guzm谩n quien resalt贸 que la ciudadan铆a est谩 molesta por la situaci贸n actual en materia de seguridad y coincidi贸 con otros legisladores en se帽alar que con la llegada del nuevo secretario hay esperanzas de cambio.
Debido a que el funcionario tiene apenas mes y medio en el cargo, consider贸 que esta comparecencia se deber铆a centrar en los planes y proyectos a futuro en lugar de en los resultados y por ello le pidi贸 que explique cu谩les son esos programas y estrategias que plantea para los pr贸ximos meses y de qu茅 manera pueden ayudar como diputadas y diputados.
En este sentido, apunt贸 que como legislatura est谩n 鈥減ara trabajar de la mano; de esa manera tenemos que darle resultados a Zacatecas鈥 y concluy贸 su participaci贸n diciendo que le da al nuevo secretario el beneficio de la duda e hizo hincapi茅 en que se espera que pronto haya resultados.
En la tercera ronda de preguntas, el diputado Jos茅 Mar铆a Gonz谩lez Nava reconoci贸 que ha habido un alza en los 铆ndices delictivos y que se requiere de estrategias integrales. Sostuvo que uno de los rubros principales que deben tenerse en cuenta est谩 relacionado con la capacitaci贸n de los elementos policiales y de custodia que dependen de la Secretar铆a y, en ese tenor, pregunt贸 si los cursos y capacitaciones que se dan son para todos los elementos o s贸lo pueden acceder algunos de ellos.
Tambi茅n solicit贸 informaci贸n sobre si se est谩 cumpliendo con el requisito marcado en la ley acerca de que todos los agentes deben tener un nivel acad茅mico m铆nimo de preparatoria y, si no, cu谩les son las acciones que se est谩n realizando para alcanzar esta meta.
Asimismo, le cuestion贸 al secretario si el salario de los polic铆as es bueno, es decir, si est谩 en el promedio nacional, por encima o por debajo de esta l铆nea ya que consider贸 que este aspecto es fundamental para evitar problemas y garantizar la integridad de los agentes.
Tras referir que hechos como el ocurrido en Pinos este domingo reflejan la vulnerabilidad de las corporaciones al realizar, por ejemplo, recorridos en solitario por el territorio estatal, quiso saber si hay coordinaci贸n para fortalecer el trabajo de los polic铆as y protegerlos ante una agresi贸n.
Pregunt贸, en este sentido, si los municipios est谩n incorporados a las estrategias de las Bases de Operaciones Mixtas conocidas como BOM y en el caso de Fresnillo solicit贸 al secretario que le informe si hay una estrategia en concreto para atender la situaci贸n del municipio que se ha colocado como una de las demarcaciones de todo el pa铆s donde sus habitantes se sienten m谩s inseguros.
Por otra parte, el diputado Jos茅 Juan Mendoza Maldonado destac贸 que, si se suman todos los elementos de corporaciones municipales, estatales y federales, Zacatecas tiene el n煤mero suficiente de polic铆as en base a la poblaci贸n de la entidad, de acuerdo a los est谩ndares de la Organizaci贸n de las Naciones Unidas. Por ello, consider贸 que el tema de la seguridad no es un problema cuantitativo sino cualitativo, de orden y de coordinaci贸n.
Dijo estar preocupado por las condiciones de inseguridad que hay en las zonas lim铆trofes con los estados vecinos y, al respecto, record贸 la propuesta que le hizo al secretario General de Gobierno para que se busque firmar convenios con la Guardia Nacional a fin de que sea esta instituci贸n la que asuma las labores de seguridad y vigilancia en los municipios que est谩n en las fronteras y que en estos momentos se est谩n quedando sin polic铆as.
Tambi茅n consider贸 que es necesario que el C5 forme parte de la estructura org谩nica de la Secretar铆a de Seguridad P煤blica y calific贸 como interesante la visi贸n expresada por el secretario de potenciar la investigaci贸n a trav茅s de este centro para combatir mejor el delito de narcomenudeo.
Respecto a este il铆cito, y tras se帽alar que tendr铆a que pasar nuevamente al fuero federal por la incapacidad que en muchas ocasiones tienen los estados para combatirlo, el diputado pregunt贸 si en la Secretar铆a hay un 谩rea espec铆fica para luchar en su contra, cu谩ntos elementos tiene y si realmente se est谩 atacando. Tambi茅n pidi贸 informaci贸n sobre avances en las indagatorias respecto a las narcomantas que fueron localizadas en d铆as pasados en distintos puntos.
El diputado Jos茅 Guadalupe Correa Valdez expuso que en Zacatecas la poblaci贸n desde hace a帽os no se siente segura y pregunt贸 qu茅 se est谩 haciendo para recuperar la tranquilidad tanto en las ciudades como en las comunidades de los distintos municipios.
Solicit贸 datos sobre cu谩ntos contagios de Covid-19 ha habido al interior del sistema penitenciario y, en concreto, en el penal femenil de Cieneguillas donde hay internas que conviven con sus hijos.
El legislador requiri贸 tambi茅n informaci贸n sobre cu谩nto ha aumentado el delito de secuestro y cu谩les podr铆an ser las razones de este aumento. Le pidi贸 al secretario su opini贸n en torno a la legalizaci贸n de la marihuana y si considera que ayudar铆a a disminuir la delincuencia y los enfrentamientos; termin贸 pregunt谩ndole si se siente respaldado por la Federaci贸n en materia de seguridad.
Por 煤ltimo, el diputado presidente de la comisi贸n de Seguridad de la LXIII Legislatura Eduardo Rodr铆guez Ferrer sostuvo que el secretario tiene el respaldo de la legislatura local y que, como diputadas y diputados, est谩n en la disposici贸n de realizar las adecuaciones normativas que se requieran para mejorar el trabajo en este rubro.
Hizo hincapi茅 en la necesidad de trabajar con los municipios ya que son ellos los m谩s vulnerables en el contexto de violencia e inseguridad que atraviesa el estado debido a las limitaciones presupuestales, el reducido estado de fuerza y la extensi贸n territorial.
Resalt贸 que en ese nivel de gobierno hay casos de 鈥渁bandono, amenazas de muerte, de temor a una desaparici贸n forzada, o a represalias en contra de las familias de quienes integran estas corporaciones, comandantes ca铆dos, elementos secuestrados y algunos m谩s que deciden emigrar a grupos criminales鈥.
Para finalizar, el legislador destac贸 la presencia en la comparecencia no s贸lo de los representantes de las distintas corporaciones estatales sino tambi茅n de las corporaciones federales como la Guardia Nacional.