馃搶ANTE EL PLENO DE LA LXIII LEGISLATURA, COMPARECE SECRETARIO DE FINANZAS

Este lunes continu贸 el ejercicio de Glosa con motivo del Cuarto Informe de Gobierno del mandatario estatal Alejandro Tello Cristerna. Toc贸 el turno de comparecer ante el pleno al secretario de Finanzas Jorge Miranda Castro.
Despu茅s de la intervenci贸n inicial del funcionario, comenzaron las preguntas de las y los legisladores y en la primera ronda de cuestionamientos la diputada Alma D谩vila Lu茅vano abord贸 el tema de la crisis del Issstezac, debido al doble papel que juega el secretario de Finanzas en la administraci贸n p煤blica, al ser titular de esta y a la par presidente de la junta directiva del instituto.
Al cuestionarle sobre esas dos facultades que asume Miranda Castro, la legisladora record贸 que a iniciativa suya y con el respaldo de la bancada de Morena se realiz贸 una auditor铆a externa al organismo, en la que se detectaron diferentes irregularidades que deben ser aclaradas y corregidas.
Por su parte, el diputado Adolfo Zamarripa Sandoval quiso conocer las afectaciones concretas que han tenido en Zacatecas los recortes federales al presupuesto y tambi茅n cu谩nto han disminuido los recursos propios en este ejercicio.
En ese tenor, pregunt贸 c贸mo se ha hecho frente a estas reducciones, adem谩s de cu谩nto se ha recaudado hasta ahora por concepto de los impuestos ecol贸gicos.
El legislador Jes煤s Padilla Estrada tambi茅n se refiri贸 a los impuestos ecol贸gicos, adem谩s de que por otro lado revel贸 la desesperaci贸n mostrada por el fiscal General de Justicia del Estado, en una reuni贸n con la Comisi贸n de R茅gimen Interno y Concertaci贸n Pol铆tica, por la falta de recursos que enfrenta est谩 instituci贸n.
Igualmente trat贸 el tema de los apoyos sociales que se otorgan desde el gobierno, se帽alando que por las lagunas legales existentes parecieran apoyos pol铆ticos, mientras que tambi茅n incluy贸 en sus cuestionamientos la falta de recursos para el pago de la n贸mina educativa, resaltando que es un problema que gener贸 la pasada administraci贸n gubernamental.
La diputada Emma Lisset L贸pez Murillo reconoci贸 en primer lugar la voluntad del gobierno estatal para apoyar con presupuesto a los grupos de personas con discapacidad y en particular destac贸 el recurso etiquetado para el autismo. Sin embargo, resalt贸 que 茅ste no ha sido liberado todav铆a.
Asimismo, le solicit贸 que el paquete econ贸mico que se presente desde el Poder Ejecutivo para 2021 llegue ya a la legislatura con el consenso de cada instituci贸n, de forma que se atiendan cada una de sus necesidades.
De igual forma, incluy贸 en sus preguntas la informaci贸n relativa al cobro de los impuestos ecol贸gicos, tanto la cantidad de empresas que han pagado, cu谩nto recursos han ingresado a las arcas del Estado por este concepto y a qu茅 se ha destinado este dinero.
El diputado Edgar Viramontes C谩rdenas record贸 el exhorto que se hizo recientemente para que el presupuesto federal del pr贸ximo a帽o tenga una visi贸n municipalista y, en ese sentido, le pregunt贸 al secretario qu茅 tendr谩n que hacer e incluir los ayuntamientos en sus paquetes econ贸micos de 2021 para solventar estas circunstancias.
Tambi茅n pidi贸 la opini贸n del funcionario estatal en torno a la eliminaci贸n de los fideicomisos y, concretamente, si tienen ya un c谩lculo sobre las afectaciones que esto podr铆a tener en Zacatecas.
En la segunda ronda de preguntas, la diputada Mar铆a Edelmira Hern谩ndez Perea refiri贸 que la crisis financiera del estado se arrastra desde hace a帽os y por tanto desde antes de que estallara la emergencia sanitaria provocada por el Covid-19.
Dijo que esto significa que 鈥渘o todo ha sido producto de la pandemia鈥 y, tras agregar que ya en el primer trimestre de este a帽o la deuda era de m谩s de 7 mil 248 millones de pesos, pregunt贸 cu谩les son las circunstancias reales que no han permitido que el estado avance financieramente o d贸nde est谩 la falla.
Tambi茅n la legisladora le pidi贸 el funcionario estatal que diera la cifra de la deuda que tendr谩 Zacatecas el 煤ltimo d铆a del presente quinquenio.
Por su parte, el legislador Ra煤l Ulloa Guzm谩n pidi贸 al secretario de Finanzas que aclare cu谩nto recurso ha llegado de enero a septiembre a Zacatecas desde la Federaci贸n, ya que considera que son falsos los datos que se dan con el prop贸sito de criticar al gobierno de M茅xico.
En el tema de la deuda a帽adi贸 que, si bien se ha destacado desde el gobierno que no ha habido contrataci贸n de nuevos endeudamientos, pregunt贸 si pudiera ser una posibilidad en caso de que se tenga un escenario a煤n m谩s adverso en los pr贸ximos meses.
La diputada A铆da Ruiz Flores Delgadillo tambi茅n mencion贸 el gasto federalizado, tanto el Ramo 28 como el 33 y las asignaciones para convenios, y asegur贸 que en todos se propone una reducci贸n en el proyecto de presupuesto de la Federaci贸n, siendo del 4.2 por ciento, el 7.8 y el 10.1 por ciento, respectivamente.
Al respecto, pregunt贸 si hay un plan de acci贸n para aminorar el impacto negativo de estas disminuciones y, por otro lado, si en la planeaci贸n financiera para 2021 se tienen previsiones presupuestales suficientes para afrontar los compromisos del gobierno estatal sobre todo en el Cap铆tulo 1000.
De cara a la pr贸xima administraci贸n gubernamental estatal, el diputado Jos茅 Juan Mendoza Maldonado pregunt贸 por el panorama que se avizora a partir del 8 de septiembre de 2021, y si podr铆a ser a煤n m谩s complejo que el actual.
Asimismo, tras mencionar que el gobierno federal se acab贸 ya los fondos de estabilizaci贸n, cuestion贸 si valen la pena los 68 mil millones de pesos que espera obtener el gobierno de la Rep煤blica pero afectando a estados como Zacatecas con la eliminaci贸n de diversos fondos como el minero, el metropolitano y el de desarrollo regional.
Tambi茅n quiso saber si es cierto que la Federaci贸n ha dejado solo al estado para enfrentar la pandemia por el Covid-19.
El diputado Omar Carrera P茅rez, ante la ca铆da en la recaudaci贸n propia, pregunt贸 c贸mo est谩 impactando esta reducci贸n en las finanzas estatales, es decir, qu茅 pasar谩 si deja de llegar dinero al estado. Igualmente quiso saber cu谩les son las previsiones para Zacatecas en esta materia durante el a帽o 2021.
Tambi茅n pidi贸 informaci贸n sobre a cu谩nto asciende la recaudaci贸n que se ha obtenido con los pagos anticipados del derecho de control vehicular y a qu茅 rubros se ha destinado este recurso.
Asimismo, cuestion贸 cu谩ntos municipios se han acercado ya para manifestar la intenci贸n de pedir un adelanto de participaciones y, en otro tema, c贸mo se ha apoyado financieramente al sector salud a lo largo de esta emergencia sanitaria.
En la tercera ronda de preguntas la diputada Susana Rodr铆guez M谩rquez consider贸 que, sumando los efectos de la pandemia y las pol铆ticas centralistas del gobierno federal, los estados y municipios est谩n al borde de la par谩lisis gubernamental.
En este sentido, pregunt贸 cu谩l es el estado que guardan las finanzas estatales ante la falta de ingresos para enfrentar los compromisos ineludibles que se tienen; adem谩s de cu谩ntos y en qu茅 momento est谩n los juicios de amparo y de nulidad promovidos por los contribuyentes.
Por su parte, el legislador H茅ctor Menchaca Medrano cuestion贸 si el Poder Ejecutivo aplicar谩 grandes variaciones al paquete econ贸mico 2021 respecto al que se ha tenido este a帽o y cu谩les ser谩n los rubros m谩s sensibles que podr铆an verse afectados.
Tambi茅n quiso saber si el presupuesto para el pr贸ximo ejercicio tendr谩 los candados suficientes para evitar el uso discrecional de los recursos p煤blicos y pregunt贸 adem谩s la opini贸n del secretario sobre la desaparici贸n de los fideicomisos.
El diputado Jos茅 Guadalupe Correa Valdez pregunt贸 c贸mo se va garantizar el pago de n贸mina del magisterio en el cierre de a帽o y qu茅 impacto ha tenido el cobro adelantado del derecho de control vehicular y en qu茅 se han invertido esos recursos.
Tras asegurar que hubo ingresos a ra铆z del programa Hoy No Circula, busc贸 conocer cu谩nto recurso se obtuvo por este concepto y tambi茅n pregunt贸 si existe la posibilidad para 2021 de otorgar incentivos fiscales para las micros, peque帽as y medianas empresas afectadas por la contingencia sanitaria.
El diputado Eduardo Rodr铆guez Ferrer se centr贸 en el tema de catastro y del registro p煤blico. En ese tenor, cuestion贸 cu谩ntas adjudicaciones de propiedad a favor del fisco ha habido de inmuebles presuntamente involucrados en la comisi贸n de delitos.
Tambi茅n pregunt贸 por el avance de la modernizaci贸n de catastro y el nivel de coordinaci贸n que hay con los municipios para este objetivo que es fundamental para el cobro correcto de las contribuciones municipales.
De cara al cierre del quinquenio, ahond贸 en cu谩les van a ser las pol铆ticas generales para hacer m谩s eficiente la gesti贸n financiera ante la ca铆da de los ingresos locales y federales.
Por otro lado, la legisladora Lizbeth M谩rquez 脕lvarez destac贸 el papel de la comunidad migrante en el desarrollo del estado con el env铆o de remesas que, pese al complejo escenario internacional, han incluso incrementado en cantidad.
Al respecto, pregunt贸 qu茅 podr铆a hacerse desde el gobierno del estado para potenciar estos recursos y que no se queden s贸lo como partidas que subsidien el desempleo sino que garanticen un mejor desarrollo en las comunidades.
En la cuarta ronda de preguntas, la diputada Roxana Mu帽oz Gonz谩lez destac贸 la importancia de la comparecencia del secretario de Finanzas ante el pr贸ximo env铆o del paquete econ贸mico para 2021 y pregunt贸 cu谩les son las estrategias de alto impacto que, a corto plazo, pondr谩 en marcha el gobierno estatal para fortalecer las finanzas p煤blicas y reactivar la econom铆a local frente a una posible segunda ola del Covid-19.
De igual forma, hizo referencia al presupuesto del pr贸ximo a帽o y se帽al贸 que no se permitir谩 la conformaci贸n de un paquete a modo para ganar elecciones y usar el recurso p煤blico en el proceso electoral.
Por su parte, el diputado Pedro Mart铆nez Flores record贸 la visi贸n defendida por el secretario y el gobernador del estado sobre transitar a un nuevo modelo de federalismo hacendario, en el que los estados y municipios sean el centro a la hora de la distribuci贸n de la recaudaci贸n.
En este sentido, le pregunt贸 si ya han hecho alguna propuesta concreta para romper el esquema actual en el que prevalece el centralismo de la Federaci贸n y con ello lograr que estados como Zacatecas obtengan m谩s recursos.
El legislador hizo hincapi茅 en que los municipios son los m谩s afectados ante la crisis actual y quiso saber si el Estado est谩 en condiciones de apoyarlos con adelantos de participaciones en este cierre de a帽o.
El diputado Armando Perales G谩ndara pregunt贸 si todo lo que se estim贸 en el presupuesto 2020 y en su modificaci贸n a consecuencia de la pandemia se est谩 cumpliendo; es decir, si las disminuciones que se esperaban en algunos rubros s铆 se dieron o fueron compensadas con ampliaciones presupuestales y si, por ejemplo, se obtuvieron los 900 millones de pesos que estaban contemplados en la partida de recursos por gestionar.
Tambi茅n cuestion贸 c贸mo se espera el cierre de a帽o a comparaci贸n de lo que se ten铆a previsto en el paquete econ贸mico que fue aprobado y modificado para este 2020.
Enseguida, el legislador Javier Calzada V谩zquez abord贸 la situaci贸n del Issstezac. Manifest贸 la necesidad de que la parte patronal liquide sus deudas con el organismo como un primer paso para su saneamiento.
Pregunt贸 tambi茅n si hay avances en la intenci贸n que se hab铆a dado a conocer de que el gobierno estatal pasara a administrar la caseta de peaje en la autopista a Aguascalientes; adem谩s quiso saber si fue una buena estrategia la de pagar por adelantado el derecho de control vehicular de 2021 ya que el pr贸ximo a帽o se tendr谩 un faltante de dinero en esta partida de ingresos.
Asimismo, cuestion贸 si el gobierno federal le debe algo en estos momentos a la Secretar铆a de Finanzas, es decir, si hay alg煤n incumplimiento en la entrega de recursos de este a帽o.
La diputada Karla Valdez Espinoza pregunt贸 qu茅 ha pasado con el bono que se les prometi贸 a los trabajadores del sector salud, se帽alando que el gobierno del estado ya dio su aportaci贸n y faltar铆a el recurso federal.
De igual manera, pidi贸 informaci贸n sobre cu谩les han sido las acciones de la Secretar铆a de Finanzas para tratar de mitigar la crisis provocada por la pandemia y tambi茅n le pregunt贸 al secretario si considera que el paquete econ贸mico propuesto a nivel federal para 2021 es demasiado optimista en cuanto a las previsiones de crecimiento.
En la 煤ltima ronda de preguntas, el diputado Jos茅 Mar铆a Gonz谩lez Nava expuso que las dificultades de los municipios ante la situaci贸n actual, aunado a los problemas que arrastran a帽o con a帽o, se multiplican en este 2020 y al respecto quiso saber tambi茅n si el gobierno estatal tiene la capacidad de apoyarlos con un adelanto de participaciones.
De igual forma, pregunt贸 si la administraci贸n estatal, frente a estas mismas complicaciones de los municipios, tiene pensado solicitar financiamiento en este cierre de ejercicio.
El diputado Jos茅 Dolores Hern谩ndez Escare帽o hizo hincapi茅 en el problema de la n贸mina magisterial y en ese tenor pregunt贸 c贸mo se espera cerrar el a帽o y si hay garant铆as de pago a los docentes del estado.
Tras mencionar la ca铆da en las participaciones y distintos rubros que provienen de la Federaci贸n, el legislador cuestion贸 c贸mo va a ser el cierre de la presente administraci贸n gubernamental.
Por 煤ltimo, la legisladora Carolina D谩vila Ram铆rez pregunt贸 si se tiene contemplado mantener las medidas de austeridad al interior de las dependencias del estado y, en ese caso, si se tienen previstas nuevas acciones y en qu茅 consistir铆an.
El secretario de Finanzas Jorge Miranda Castro, durante su intervenci贸n inicial, hizo 茅nfasis en las acciones tomadas durante este a帽o para enfrentar la crisis financiera provocada por el Covid-19 y, en este sentido, destac贸 que Zacatecas fue la primera entidad del pa铆s en enviar una propuesta de reforma al paquete econ贸mico 2020, tanto a la Ley de Ingresos como al Presupuesto de Egresos.
Tras reconocer el apoyo de las y los diputados para realizar estas modificaciones, sostuvo que tambi茅n se requerir谩 unidad de cara al pr贸ximo a帽o y se帽al贸 que en noviembre presentar谩 el paquete econ贸mico de 2021 ante la LXIII Legislatura.
El funcionario adelant贸 que ser谩 un paquete 鈥渉ist贸rico debido a todo lo que debemos contemplar para salir a flote y seremos responsables pero s贸lo con su apoyo y solidaridad lograremos que Zacatecas salga adelante鈥.