馃搶 CON MODIFICACIONES, APRUEBAN LEY QUE REGULA EL USO DE CUBREBOCAS

Zacatecas, Zac.- Las diputadas y diputados de la LXIII Legislatura aprobaron la nueva Ley que regula el uso de cubrebocas y dem谩s medidas para prevenir la trasmisi贸n de la enfermedad COVID-19 en el Estado de Zacatecas con algunas modificaciones realizadas a la propuesta original que el pasado martes envi贸 el Poder Ejecutivo al Congreso.
Entre los cambios se encuentra el reducir la multa m谩xima para quienes no porten el cubrebocas a 10 veces la Unidad de Medida y Actualizaci贸n, lo que equivale a 868 pesos, pudiendo ser el doble en caso de reincidencia. Este cambio se deriv贸 de una reserva presentada por la diputada Gabriela Pinedo Morales.
Asimismo, se redujo el tiempo para los arrestos administrativos que se lleven a cabo pasando de 36 a 12 horas como m谩ximo. Esta modificaci贸n tambi茅n se aprob贸 en la discusi贸n en lo particular, tras la presentaci贸n de una reserva en este sentido por el legislador Francisco Javier Calzada V谩zquez.
En materia de sanciones, desde el an谩lisis de la iniciativa en comisiones se modific贸 el texto original presentado por el Poder Ejecutivo para agregar el trabajo a favor de la comunidad como sanci贸n por el incumplimiento de las medidas sanitarias, particularmente el uso del cubrebocas.
De igual forma, se a帽ade que las corporaciones de seguridad p煤blica brindar谩n el apoyo y la colaboraci贸n en los t茅rminos de la Ley de Seguridad Publica vigente en el estado.
Adem谩s, la diputada Karla Valdez Espinoza present贸 otra reserva en la discusi贸n en lo particular del dictamen, la cual fue aprobada por la Asamblea, y por la que se precisa que la Secretar铆a de Salud tendr谩 un m谩ximo de 10 d铆as h谩biles despu茅s de la publicaci贸n de la ley para elaborar el reglamento.
Tambi茅n fue avalada la reserva presentada por el diputado H茅ctor Menchaca Medrano y por la que se a帽adi贸 un numeral 2 al art铆culo 10 de la ley para que se especifique cu谩les son los actos que se considerar谩n como violentos en contra de la autoridad y que conllevar谩n sanciones.
Se trata de la violencia psicol贸gica que puede traducirse en insultos, humillaciones, indiferencia, comparaciones despectivas, rechazo o amenazas; la violencia f铆sica que implique un da帽o no accidental usando la fuerza f铆sica o un objeto; la violencia patrimonial y cualquier otra forma de actuar que sea susceptible de da帽ar a las personas.
Durante la discusi贸n en lo general, se inscribieron para hablar a favor las diputadas Alma D谩vila Lu茅vano y Karla Valdez Espinoza, as铆 como los diputados Francisco Javier Calzada V谩zquez, Jes煤s Padilla Estrada y Armando Perales G谩ndara.
Con la aprobaci贸n de esta ley, por tanto, se establece ya la obligatoriedad de utilizar cubrebocas en v铆as y espacios p煤blicos o de uso com煤n, cerrados o al aire libre; en el interior de establecimientos ya sea de comercio, industria o servicios; en los centros laborales p煤blicos o privados; en los lugares de culto religioso; en los medios de transporte de pasajeros ya sea como usuario, operador o conductor; en los establecimientos que elaboren o manipulen alimentos; en consultorios, hospitales o centros de salud, p煤blicos o privados; y en los dem谩s que determinen las autoridades sanitarias.

Zacatecas tiene una Ley para fomentar la donaci贸n altruista de sangre
M茅xico es uno de los pa铆ses de Am茅rica Latina con menor nivel de donaci贸n voluntaria de sangre. Zacatecas no es la excepci贸n y en el estado hay una constante necesidad de que se incremente el n煤mero de personas que acuden a donar regularmente y de manera altruista.
Con el objetivo de revertir esta situaci贸n, las y los diputados aprobaron la nueva Ley para el fomento de la cultura de donaci贸n voluntaria de sangre en la entidad, con la que se busca reforzar la donaci贸n altruista de sangre, eliminado los prejuicios que hoy existen e impulsando campa帽as de sensibilizaci贸n y fomento de la participaci贸n ciudadana en este tema que fue considerado como fundamental.
En este sentido los legisladores destacaron, dentro del dictamen aprobado este jueves y que se deriv贸 de una iniciativa de la diputada Mar铆a Edelmira Hern谩ndez Perea, que 鈥渓a sangre s贸lo se puede conservar durante un tiempo limitado y luego deja de ser utilizable. Es por ello que, si no se obtienen las donaciones de sangre suficientes de personas sanas, no se puede garantizar la disponibilidad de sangre segura en el momento y el lugar en que se precise鈥.
Al analizar la propuesta inicial, en comisiones 煤nicamente se hizo un cambio para poder homologar las facultades, obligaciones y atribuciones del Centro Estatal de Transfusi贸n Sangu铆nea con su propio estatuto org谩nico.

Garantizan autonom铆a del IZAI y los mejores perfiles para sus comisionados
Con la finalidad de garantizar que s贸lo los mejores perfiles lleguen a ser comisionados del Instituto Zacatecano de Transparencia (IZAI) y tambi茅n para fortalecer la autonom铆a de este organismo, la LXIII Legislatura aprob贸 reformas a la Ley en la materia.
Por estos cambios, a聽partir de ahora el Poder Ejecutivo tendr谩 menos d铆as de plazo para poder vetar el nombramiento de un comisionado del IZAI lo que permitir谩 que estas designaciones gocen de mayor independencia y por tanto haya menos posibilidad de injerencia.
Adem谩s, se estableci贸 un requisito adicional para quienes aspiren a ocupar el puesto de comisionados en el 贸rgano garante de transparencia. En este sentido, se determin贸 la prohibici贸n de postularse a cualquier persona que desempe帽e un empleo, cargo o comisi贸n en cualquiera de los tres niveles de gobierno, salvo que se separe de 茅l con al menos un a帽o anterior a su designaci贸n.
Con la reforma tambi茅n se le da m谩s facultades a la Comisi贸n legislativa de Transparencia y Protecci贸n de Datos Personales ya que se considera que los responsables de la revisi贸n de los perfiles de los candidatos a integrar el IZAI deben ser qui茅nes emiten el dictamen de elegibilidad puesto que eval煤an y califican de primera mano a los aspirantes.
Durante la discusi贸n en lo particular el diputado Omar Carrera P茅rez present贸 una reserva para sustituir la palabra presidente por comisionado en el inciso segundo del art铆culo 124 Bis, la cual fue avalada por el Pleno.
Estas modificaciones aprobadas por la Asamblea partieron de las iniciativas que propusieron las y los diputados Susana Rodr铆guez M谩rquez, Gabriela Pinedo Morales, H茅ctor Adri谩n Menchaca Medrano, Jes煤s Padilla Estrada y Omar Carrera P茅rez.

Los adultos mayores tendr谩n derecho a una evaluaci贸n geri谩trica dentro de sus tratamientos
Los adultos mayores en Zacatecas tendr谩n ya derecho a que se les realice una evaluaci贸n geri谩trica dentro de sus tratamientos regulares, con el objetivo de mejorar su calidad de vida y, por otro lado, de reducir los costos m茅dicos a largo plazo.
Este avance se logr贸 con la aprobaci贸n de una reforma a la Ley de Protecci贸n de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se trata de una propuesta hecha por la diputada Roxana Mu帽oz Gonz谩lez y cuyo dictamen fue avalado este jueves en el Pleno.
Entre los cambios tambi茅n est谩 el establecer que la Secretar铆a de Salud del estado sea la encargada de garantizar este derecho.
Adem谩s, las y los diputados se帽alaron que es necesario en este texto legal modificar las partes en las que se menciona a los Servicios de Salud de Zacatecas para cambiar esta denominaci贸n por la de Secretar铆a ya que es el nombre que tiene esta dependencia actualmente en el organigrama del Poder Ejecutivo.
Los legisladores apuntaron que estas reformas son necesarias teniendo en cuenta la evoluci贸n de los datos demogr谩ficos del estado y en general del pa铆s, en los que se muestra que hay cada vez una esperanza de vida mayor y con ella se multiplicar谩n las necesidades del sector poblacional de los adultos mayores que deber谩n ser satisfechas.

Se materializa el acceso a la justicia de las personas con discapacidad en el estado
En materia de derechos de las personas con discapacidad, las y los diputados de la LXIII Legislatura aprobaron una reforma a la Ley para la Inclusi贸n de las Personas con Discapacidad del estado para que tengan acceso pleno a la justicia con un formato de sentencias que sea sencillo y comprensible.
El dictamen avalado este jueves proviene de una iniciativa presentada por la diputada Mar铆a Edelmira Hern谩ndez Perea y a帽ade un segundo p谩rrafo al art铆culo 25 de esta ley para que se establezca esta obligaci贸n del Poder Judicial del Estado.
De manera precisa, se determina que 鈥渓as sentencias derivadas de procedimientos judiciales y administrativos en los que participen las personas con discapacidad ya sea de forma directa o indirecta, adem谩s de recibir un trato digno, apropiado y en condiciones de igualdad, deber谩 asegur谩rseles un formato de las mismas en lectura f谩cil, que contenga un extracto de la sentencia en lenguaje simple y directo para que la persona con discapacidad pueda comprender la resoluci贸n que se dicta鈥.



INICIATIVAS

Sesiones de cabildo virtuales en los ayuntamientos
La diputada M贸nica Borrego Estrada present贸 una reforma a la Ley org谩nica del Municipio del Estado de Zacatecas para regular en los ayuntamientos la celebraci贸n de sesiones de cabildo virtuales y a distancia.
La legisladora destac贸 que ante el actual contexto de emergencia sanitaria es necesario que las autoridades municipales estimulen la innovaci贸n, a trav茅s del uso de herramientas tecnol贸gicas, para lograr administraciones p煤blicas de calidad, eficientes y eficaces.
La modificaci贸n consiste en agregar en el art铆culo 48 una nueva modalidad de sesiones de cabildo que se sumar铆a a las ordinarias, extraordinarias, solemnes e itinerantes y que se trata de las 鈥渟esiones virtuales y a distancia, mediante el uso de herramientas y dispositivos digitales. Se efectuar谩n s贸lo en condiciones extraordinarias, de emergencia sanitaria y/o de protecci贸n a la seguridad鈥.

Declarar el D铆a del Mezcal Zacatecano
La diputada Lizbeth M谩rquez 脕lvarez propuso ante el Pleno que se declare el primer viernes de abril como el D铆a del Mezcal Zacatecano por la importancia que este producto tiene para la entidad.
Destac贸 que en este sector trabajan actualmente mil productores de agave y hay 22 f谩bricas de mezcal que elaboran 60 tipos distintos de esta bebida. Esta actividad, agreg贸, se concentra en las regiones sur y sureste del estado.
La legisladora explic贸 que esta iniciativa tiene como objetivo establecer esa fecha en la que las secretar铆as de Econom铆a, Turismo y Campo deber谩n programar actividades, entre ellas un festival en el que participen productores, comercializadores y cualquier otro integrante de la cadena de producci贸n.

Reformar la Ley del Servicio Civil en materia de justicia laboral
El diputado Eduardo Rodr铆guez Ferrer present贸 una iniciativa para modificar la Ley del Servicio Civil del Estado con dos objetivos. El primero es el de homologar esta norma a la legislaci贸n federal y a la Constituci贸n Pol铆tica de los Estados Unidos Mexicanos tras los cambios que se aprobaron con la reforma en materia de justicia laboral.
En segundo lugar, el diputado destac贸 que con este planteamiento se da un paso adicional para actualizar esta ley que data de 1996 y cuyo 煤ltimo cambio se hizo en junio del a帽o pasado.
No obstante, consider贸 que desde el a帽o pasado a la fecha se han modificado las condiciones obrero-patronales, por lo que con la iniciativa busca que se sienten las bases para 鈥渆dificar una relaci贸n laboral justa y equitativa鈥 que tenga en cuenta las exigencias y demandas de ambas partes en condiciones de igualdad.

Modificar el C贸digo Familiar para garantizar equidad de las mujeres en el acceso a la justicia
La diputada Perla Mart铆nez Delgado plante贸 reformar los art铆culos 238 y 243 del C贸digo Familiar de la entidad que se refieren a los divorcios y a la ruptura del concubinato o la cesaci贸n de la vida en com煤n.
El objetivo es darle bases al juzgador para que al tramitar estos procedimientos se tenga en cuenta la desigualdad en la que a煤n se encuentra la mujer por el hecho de tener que enfrentar dobles jornadas laborales, tanto fuera como dentro del hogar. Entre las consecuencias de esta situaci贸n est谩 la de colocarlas en una condici贸n de mayor vulnerabilidad en el 谩mbito laboral.
Con los cambios propuestos, destac贸 la legisladora, se evitar谩 la discrecionalidad del juzgador pero respetando sus 谩mbitos de competencia y la libertad de jurisdicci贸n.

Considerar el enga帽o y el lucro en los programas sociales como delito de fraude
El diputado Armando Perales G谩ndara ley贸 una iniciativa para agregar el art铆culo 141 Bis al C贸digo Penal del estado para incluir como un delito de fraude 鈥渓a acci贸n de enga帽ar y obtener un lucro por los programas sociales鈥.
De esta forma, precis贸, se establecer铆a una pena de entre cuatro y 10 a帽os de prisi贸n, as铆 como una multa que ir铆a de 100 a 200 cuotas para toda persona que, 鈥渧ali茅ndose de la ignorancia, condici贸n social y malas condiciones econ贸micas de las personas, obtenga de 茅stas alg煤n tipo de d谩divas u otros ilegales beneficios, habi茅ndolas enga帽ado para gestionar su acceso a programas y apoyos sociales鈥.
Expuso que ya en la Ley de Desarrollo Social del estado y sus municipios y en la General en este 谩mbito se proh铆be cualquier pr谩ctica que obstruya el goce de los beneficios de estos apoyos sociales pero consider贸 que es necesario tambi茅n que el C贸digo Penal contemple sanciones para quienes incurran en este delito.

Condonaci贸n del 50 por ciento de la renta a comercios en 茅pocas de emergencia
El diputado Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval propuso agregar un p谩rrafo al art铆culo 1791 del C贸digo Civil del estado con la finalidad de apoyar a los comerciantes ante posibles contingencias sanitarias o de otra 铆ndole que pudieran suscitarse en la entidad.
La meta es establecer la obligaci贸n de los arrendadores de inmuebles en los que se desarrollen actividades comerciales de disminuir el cobro de la renta en los periodos en los que se decreten emergencias.
En concreto, la adici贸n contempla que a los empresarios que resulten afectados 鈥渃omo consecuencia de la aplicaci贸n de alguna declaratoria de emergencia de protecci贸n civil o sanitaria, emitida por las autoridades competentes, en la cual sea necesario acatar la orden del cese de operaciones del giro comercial y tengan que cerrar temporalmente sus establecimientos, se les otorga el leg铆timo derecho de contar con la condonaci贸n del 50 por ciento de la renta durante el tiempo que dure la declaratoria de emergencia y prohibici贸n de la apertura de sus establecimientos comerciales鈥.

Incluir la figura de la violencia en el noviazgo dentro de la legislaci贸n local
Tambi茅n el diputado Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval present贸 una iniciativa para reformar la Ley de Acceso 聽las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para regular la actuaci贸n de las autoridades ante la violencia en el noviazgo y as铆 prevenirla al detectarla de manera temprana.
En el art铆culo 7 propuso incluir el t茅rmino 鈥渧iolencia en el noviazgo鈥 y en el art铆culo 9 se a帽adir铆a una fracci贸n sexta para incorporar esta figura entre las modalidades de violencia contra las mujeres y que se define como 鈥渢odos los actos realizados por una de las partes en contra de la otra, dentro de una relaci贸n afectiva, en los cuales se inflijan ataques intencionales de tipo sexual, f铆sico o psicol贸gico, de manera forzada en la relaci贸n de romance, enamoramiento o noviazgo, con el objeto de ejercer presi贸n, manipulaci贸n o maltrato hacia alguna de las partes鈥.
Asimismo, tambi茅n se incluyen como violencia en el noviazgo las acciones orientadas a controlar, restringir, vigilar a cualquiera de las partes, con la intenci贸n de aislarla socialmente, desvalorizarla, denigrarla, humillarla, o hacerla sentir mal consigo misma, destruir su confianza en s铆 misma o en la pareja durante el noviazgo, o en el transcurso de alguna relaci贸n afectiva o de hecho.

Modificar la constituci贸n en materia de justicia laboral
La diputada A铆da Ruiz Flores Delgadillo propuso reformar los art铆culos 114 y 115 de la Constituci贸n Pol铆tica del Estado de Zacatecas para modificar varias disposiciones relacionadas con la reforma laboral y en particular con los t茅rminos en los que se aprob贸 en el estado y que ha provocado un choque entre la legislaci贸n local y la nacional.
Plante贸 la derogaci贸n del tercer p谩rrafo del art铆culo 114 que ahora establece que 鈥減ara la atenci贸n de los conflictos laborales burocr谩ticos, los trabajadores y los entes p煤blicos referidos en el p谩rrafo precedente, antes de acudir al Tribunal, deber谩n asistir ante la instancia conciliatoria prevista en el art铆culo 28 de esta Constituci贸n鈥.
Tambi茅n propuso eliminar los p谩rrafos quinto, sexto, s茅ptimo y octavo del art铆culo 115 en los que se determin贸 el proceso de designaci贸n de los magistrados del Tribunal de Justicia Laboral Burocr谩tica, para que quede 煤nicamente de la siguiente forma: 鈥淧ara su designaci贸n, se dar谩 seguimiento al procedimiento previsto por la Ley de Servicio Civil del Estado de Zacatecas鈥.


Julieta del R铆o Venegas presenta su renuncia al cargo de comisionada del IZAI
Al inicio de la primera sesi贸n de este jueves se ley贸 un escrito enviado por Julieta del R铆o Venegas, quien renunci贸 al cargo de comisionada del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos Personales (IZAI) que ocupaba desde el a帽o 2015.
En el documento, la ya ex comisionada refiri贸 que esta decisi贸n la toma por causa justificada ya que fue electa por el Senado de la Rep煤blica 聽y rindi贸 protesta como nueva comisionada del Instituto Nacional de Transparencia (INAI).